170 “被黑”了，虚商该担全责？

虚拟运营商最近有点烦。 央视《失控的170》的报道，将这个在中国诞生仅仅两年的新兴行业，推到了舆论的风口浪尖。仿佛一夜之间，曾给通信市场带来了“无套餐、零月租”、“流量不清零”等创新的 虚商170/171 号段，骤然变成了“垃圾短信、骚扰电话”的温床。工信部紧急约谈，相关企业责成整改，虚商行业如履薄冰。 实名制的管理，诈骗电话、垃圾短信的出现，其实是通信行业的老大难问题，而并非虚商出现后带来的新生事物。170“被黑”，虚商固然要负起管理责任，但是否该背全责？这是个值得商榷的问题。近日笔者在与一些虚商行业人士和通信行业专家沟通中也了解到，170“被黑”的背后，虚商其实也有着自己的无奈与困惑。   一、虚商产品门槛低，容易被不法分子瞄上 本着差异化发展以及用户思维，虚拟运营商推出了很多资费模式简单，灵活的手机卡，比如没有月租、没有套餐等模式。这些很有创新的业务模式，使用门槛较低，对消费者来说是好事，但是也容易被不法分子钻了空子。 针对这样的情况，某虚商人士就表示，要提升防控效果，“一个是提高门槛，再一个用技术手段，（比如）超过20条就给你停了”。 目前，有一些虚商就很无奈地选择了关停短信功能的办法，必须用户通过后续数据才能够开启该功能。   二、二代身份证阅读器遭破解，虚商需要技术支撑 该通信专家还表示，即便是有二代身份证阅读器的虚商销售渠道，近期也发生了因为遭到技术破解，不法分子绕开实名验证开卡的现象。 笔者从某虚商人士那里也验证了这一说法。“现在实名制有些APP破解能力很强，我们已经有很好的，但是没多久说不行了，人家破译了，这个速度很快，”该虚商人士表示，“这是外部的因素，破解太容易了，相对来讲对非实名制的不法分子也提供一些支撑。” 目前，有些虚商采取了在远端验证的同时，再次通过国政通二次验证，来防止二代身份证验证器被破解，但道高一尺魔高一丈，如果给实名制做好技术防范和支撑，也是运营商共同面对的问题。   三、没有独立网络监测体系，内容监测需依赖基础运营商 另外，从此前的报道中可以看到，目前基础运营商有完善的网络监测体系，能够通过用户发送的条数和关键词完成监控和排查，但虚商只能通过基础运营商的配合，监测到短信发送的条数，不能监测到内容，这使得企业在垃圾短信管控上缺乏快速治理的手段。同时这种事后监控为主的手段，还要面对话单延迟等问题，这对于虚商来说管理难度是极大的。 “我们自己监测规则，内容看不到，拦截的工作更多需要基础运营商去做，”某虚商人士透露，“发现大量异常及时通知到虚商这边，我们再去做具体针对性措施。” 监测体系缺乏自主能力，这也可能造成一旦基础运营商在拦截方面出现问题，虚商的垃圾短信数量就会突然暴涨。   从以上三点来看，关于实名制、垃圾短信、骚扰电话的问题，虚商确实受到了一些客观情况和条件的制约，但是从整个行业而言，实名制是一条红线，基础运营商同样要面对这一问题。在这样的情况下，抱怨或者抗辩并无意义，只有主动适应，合规合法经营，才能迎来更好的发展契机。 2014年虚商用户总量只有200万用户，社会关注比较小，2015年做到2000万的时候，社会关注就增加了，政府对虚商的监管环境肯定趋于严格。央视报道只是一根导火索，虚商迟早会面临这样一个事情。从这个角度而言，越早发现问题越好。 许多虚商人士也表示，170“被黑”不一定是坏事，在发展的过程中不可避免会出现问题，只要引起重视，及时解决，虚商的未来依然前景无限。

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